Der Senat schickt den Gesetzentwurf zur Organtransplantation an Bidens Schreibtisch

May 15, 2024

Nur wenige Tage nach der Verabschiedung durch das Repräsentantenhaus genehmigte der Senat am Donnerstagabend ein Gesetz, das auf eine Überarbeitung des Organtransplantationssystems in den Vereinigten Staaten abzielt.

Der Gesetzentwurf geht nun zur Unterschrift an den Schreibtisch von Präsident Joe Biden.

Der Gesetzentwurf würde dem Ministerium für Gesundheit und menschliche Dienste die Befugnis geben, den Wettbewerb um Verträge im Zusammenhang mit dem Betrieb des Organbeschaffungs- und Transplantationsnetzwerks auszuweiten, das Spenderorgane mit Patienten zusammenbringt, die auf eine Transplantation warten.

Die Gesetzgebung kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Biden-Regierung den Vertragsprozess öffnet, der es einem Unternehmen ermöglicht hat, das System fast 40 Jahre lang zu verwalten, trotz Behauptungen über Missmanagement, das dazu geführt hat, dass Patienten auf Wartelisten sterben mussten.

„Die Verwaltung des US-amerikanischen Organtransplantationssystems bedarf einer ernsthaften Reform“, sagte Senator Bill Cassidy, R-La., Mitunterstützer der Senatsbegleitversion des Gesetzentwurfs und ranghöchstes Mitglied des Senats für Gesundheit, Bildung, Arbeit und Rentenausschuss. „Die Auflösung dieses Monopols wird den Wettbewerb verstärken, Leben retten und das System verbessern.“ Ich freue mich, dass unser Gesetz vom Kongress verabschiedet wird, und freue mich darauf, dass es Gesetz wird.“

Der vom Abgeordneten Larry Bucshon, R-Ind., eingebrachte Gesetzesentwurf des Repräsentantenhauses wurde am Dienstag unter Aussetzung der Regeln verabschiedet, einem beschleunigten Verfahren, das Debatten und Änderungsanträge einschränkt und für die Verabschiedung eine Zweidrittelmehrheit erfordert. Der Senat genehmigte den Gesetzentwurf am Donnerstag einstimmig, nur eine Woche nachdem der Finanzausschuss des Senats eine Anhörung zu diesem Thema abgehalten hatte, bei der der Ausschussvorsitzende Ron Wyden, D-Ore., eine schnelle Verabschiedung des Gesetzentwurfs forderte. Wyden ist der Hauptsponsor des Begleitgesetzes des Senats.

Das United Network for Organ Sharing (UNOS), eine gemeinnützige, private Organisation, ist seit 1984 Vertragspartner des Organ Procurement and Transplantation Network, wurde jedoch wegen seiner Aufsicht über leistungsschwache Organbeschaffungsorganisationen auf den Prüfstand gestellt.

Das Gesetz von 1984, mit dem das Netzwerk geschaffen wurde, wurde im Laufe der Jahre dahingehend interpretiert, dass es HHS daran hinderte, mehrere Angebote von öffentlichen und privaten Organisationen einzuholen, die möglicherweise in der Lage wären, den Vertrag besser zu verwalten und durchzuführen.

Die Gesetzgebung würde die Berechtigung für die Verträge erweitern, unter anderem indem es gewinnorientierten Organisationen die Abgabe von Angeboten ermöglicht.

Eine letztes Jahr veröffentlichte Untersuchung des Finanzausschusses des Senats ergab, dass Hunderte von Menschen durch transplantierte Organe Krankheiten entwickelt haben und zwischen 2008 und 2015 70 Menschen an diesen Krankheiten starben.

Das Komitee argumentierte, dass solche Fehler aufgrund der mangelnden Aufsicht der UNOS über Organbeschaffungsorganisationen zugelassen wurden

Laut dem wissenschaftlichen Register der Transplantationsempfänger wurden im Jahr 2020 rekordverdächtige 21,3 Prozent der beschafften Nieren nicht transplantiert.

Mehr als 100.000 Amerikaner warten derzeit auf ein Organ – hauptsächlich Nieren – und schätzungsweise 17 Menschen sterben jeden Tag auf der Warteliste.

Die Biden-Regierung sagte, sie sei auf dem besten Weg, im Herbst mit dem neuen Vertragsvergabeverfahren zu beginnen.

„Mit der Verabschiedung unseres Gesetzes durch den Kongress wird die Biden-Regierung über die von ihr geforderten Instrumente verfügen, um eine umfassende Modernisierung des Vertragsprozesses [des Organbeschaffungs- und Transplantationsnetzwerks] umzusetzen“, sagte Wyden.